Виборчі округи і виборчі дільниці. Формування двк

Виборчі округи і виборчі дільниці є території, на яких здійснюється голосування. Вони створюються відповідно до конституційних, федеральними, регіональними законами, а також муніципальними нормативними актами. Розглянемо далі, як відбувається формування виборчих округів, виборчих дільниць. виборчі округи та виборчі дільниці

ознаки

Виборчі округи і виборчі дільниці мають ряд характерних рис. В першу чергу необхідно відзначити, що голосування на цих територіях здійснюється громадянами. Це означає, що освіта виборчий округів, виборчих дільниць не допускається на незаселеній місцевості. При цьому необхідно відзначити один нюанс. Як виборчого округу може виступати лише та територія, на якій живуть громадяни РФ. Відповідно до законодавства, голосування населення здійснюється безпосередньо. Нормами передбачаються правила, за якими здійснюється розподіл виборчих дільниць по виборчим округам. Воно повинно бути таким, щоб кордони перших не виходили за межі друге.

Виборчі округи, дільниці, комісії: специфіка

Необхідно відзначити ряд особливостей, характерних для територій, на яких здійснюються вибори. В першу чергу потрібно сказати, що виборчі округи та виборчі дільниці створюються на підставі різних нормативних актів. Порядок для перших встановлюється виключно федеральним, конституційним законодавством. Виборчі дільниці формуються главами місцевих адміністрацій муніципальних районів не пізніше 45 днів до початку голосування. При цьому до уваги беруться дані про кількість голосуючих. Створення ділянок здійснюється за погодженням з комісіями з розрахунку не більше 3 тис. Громадян на одну територію.

Скликання останніх здійснюється за пропозиціями від політичних партій, інших громадських об`єднань, представницького органу МО, зборів громадян за місцем роботи, проживання, навчання або служби. Створення дільничних комісій здійснюється вищестоящими територіальними структурами. Відповідно до вимог законодавства, останні призначають не менше 1/2 від загальної кількості членів ДВК. Кількість учасників, що володіють вирішальним голосом, залежить від чисельності голосуючих громадян на конкретній території:

  1. До 1001 - 3-9 членів.
  2. Від 1001 до 2001 - 7-12.
  3. Більше 2000 - 7-16.

освіту виборчий округів виборчих дільниць

винятки

Виборчі округи і виборчі дільниці відрізняються один від одного за територіальною ознакою. Перші створюються виключно в РФ. Виборчі дільниці можуть утворюватися за межами країни, в місцях тимчасового проживання громадян, віддалених і важкодоступних районах, у військових частинах, на суднах, які перебувають у плаванні в день голосування, на полярних станціях. Території для вираження волевиявлення населення створюються в іноземних державах при проведенні виборів до органів держвлади керівництвом диппредставництв або консульств. У цьому випадку вимога про максимальну кількість голосуючих громадян може не застосовуватися. У районах тимчасового перебування (у санаторіях, лікарнях, будинках відпочинку та ін.), У віддалених, важкодоступних місцевостях, на судах в плаванні, а також на полярних станціях утворення виборчих дільниць проводиться не пізніше 5 днів до дати голосування.

Відео: У Білорусі закінчилося формування дільничних виборчих комісій з виборів президента

Класифікація

Вона існує тільки для округів. Поділ здійснюється в залежності від кількості осіб, за яких проводиться голосування. Таким чином, округу можуть бути багато- і одномандатними. Крім цього, класифікація проводиться за принципом, який лежить в основі їх створення. За цим критерієм округу поділяють на адміністративно-територіальні та територіальні. Існує і додатковий поділ по використовуваної виборної системи. Вона може бути мажоритарною, пропорційною, змішаною. формування виборчих округів виборчих дільниць

характеристика

Одномандатних називають округ, в якому вибирається один депутат. Такі території створюються при голосуванні за мажоритарною системою. Одномандатних завжди буде округ, в якому проходить голосування за президента чи посадова особа МО. На голосування може виставлятися кілька кандидатів. В цьому випадку округ буде багатомандатних. У бюлетені присутні кілька прізвищ, навпроти яких громадянин ставить в квадраті знак (галочку). Вибори також проводяться за мажоритарною системою. Різниця полягає в тому, що у громадянина стільки голосів, скільки кандидатів в бюлетені.

Правила створення

Виборчі округи формуються відповідно до даних про чисельність громадян, зареєстрованих на території. Їх схема визначається не пізніше 80 днів до початку голосування. У ній позначаються їх межі, наводиться список адміністративно-територіальних одиниць (МО, населених пунктів), включених в кожен округ. Якщо ці райони входять тільки частково, це повинно бути зазначено в схемі. Крім цього, вказується номер кожного округу, розташування комісій або тільки тієї з них, на яку покладаються основні повноваження, а також кількість виборців. Представницький муніципальний / держорган стверджує схему пізніше 20 днів до закінчення терміну призначення голосування. При цьому він має право вносити коригування в схему. розподіл виборчих дільниць по виборчим округам

Виборчі округи і виборчі дільниці Москви і Московської області

Їх схема затверджується постановою облдуми. З 2016 року були внесені зміни до прийнятого в 2015 р нормативний акт. Коригування зазнали деякі адреси виборчих дільниць. Красногорський виборчий округ 120, наприклад, включав в себе однойменний муніципальний район. Крім цього, в нього входив Истринский МР з міськими і сільськими поселеннями, такими як Дедовськ, Істра, Павло-Слобідський, Обушковское, Іванівське. Виборчі округи і виборчі дільниці Москви були не так різноманітні. Перші, як правило, збігаються територіально з АТ. Наприклад, виборчий округ ділянки №58 розташовується в ЦАО, на 2 Красносельском пров., Д. 18.

Голосування в 2016 р в Абхазії

На території Республіки було сформовано 9 ділянок. Вони розташовувалися в таких містах, як Сухумі, Гагра, Піцунда, Гудаута, Очамчира, Ткуарчал, Гал, а також в п. Бамборо. При цьому деякі місця для голосування були приписані регіонах РФ. Так, наприклад, виборчі дільниці по даурского одномандатному округу охоплювали громадян, що територіально знаходяться в межах таких міст, як Гал, Ткуарчал, Очамчира, і однойменних районів. виборчі дільниці по даурского одномандатному округу

Основні вимоги

При утворенні округів повинні виконуватися певні умови. Серед них слід відзначити:

  1. Дотримання приблизної рівності одномандатних округів за кількістю голосуючих з допустимим відхиленням від середньої норми не більше ніж на 10%, у віддалених, важкодоступних місцевостях - не більше 30%. Інша правило передбачено для другої категорії територій. При формуванні багатомандатних округів дотримується приблизна рівність голосуючих на 1 мандат. При цьому визначаються допустимі відхилення. Вони встановлюються - не більше ніж 10% від середньої норми, помноженої на кількість мандатів по даному округу. Для важкодоступних, віддалених місцевостей цей показник збільшується до 15%.
  2. При створенні округів в районах компактного проживання нечисленних корінних народностей допустиме відхилення може бути вище зазначеного в законодавстві межі. При цьому показник не повинен бути більше 40%.
  3. Виборчий округ формується на єдиній території. Неприпустимо його створення на місцевостях, що не межують одна з одною. Виняток становлять анклавні території.

При дотриманні останнього пункту враховується адміністративний устрій регіону або МО. Список віддалених, важкодоступних районів визначається законодавством суб`єкта, що набув чинності до дати офіційного оприлюднення рішення про призначення голосування. виборчі округи та виборчі дільниці москви

особливі випадки

Наведені вище вимоги можуть не виконуватися, якщо призначені вибори в федеральні органи держвлади, інші держструктури, а законодавство при цьому передбачає обов`язковість формування не менше 1 виборчого округу в межах кожного регіону РФ. Разом з цим положення першого речення можуть не виконуватися. Зокрема, таке допускається при формуванні в межах АТ, включеного до складу іншого регіону РФ, одного виборчого одномандатного округу, до складу якого входить зазначений АТ повністю при проведенні виборів депутатів представницького (законодавчого) органу держвлади суб`єкта. Якщо реалізація положень першого речення спричинить за собою створення території для голосування, в яку входитимуть частини більш одного МО, дозволено відхилення від середньої норми не більше ніж на 20%. Аналогічне правило діє в тих випадках, якщо виникає ймовірність формування округу, що включає в себе площі одного / кількох МО і частина іншого муніципалітету. Дане положення відноситься до створення територій для голосування під час виборів депутатів представницького (законодавчого) інституту держвлади регіону.

Відео: У школі №18 працюють відразу 3 дільничні виборчі комісії

додатково

Оприлюднення (опублікування) схеми округів, включаючи їх графічне зображення, покладається на відповідний представницький орган державної / муніципальної влади, виборчу комісію, що відповідає за організацію виборів. Воно здійснюється не пізніше 5 днів після затвердження. При утворенні багатомандатних округів кількість мандатів, які повинні розподілятися в ньому, не повинно перевищувати 5. З цього правила, проте, є винятки. Обмеження не застосовується при призначенні виборів в органи територіальної влади іншого МО в окрузі, сформованому в межах виборчої дільниці. виборчі округи та виборчі дільниці москви і московської області

висновок

В цілому система формування виборчих округів і виборчих дільниць досить проста. При створенні територій для голосування уповноважені структури керуються в першу чергу адміністративним поділом, існуючим в країні. Крім цього, до уваги береться чисельність громадян, що живуть в тій чи іншій місцевості. Ділянки для голосування завжди менше округів. Вони можуть створюватися не тільки безпосередньо на території РФ, а й за її межами.

Відео: Як проголосували на виборах до Держдуми перші особи НАО

Також допускається формування ділянок на суднах, які перебувають у плаванні (вони включаються до складу округів за місцем приписки корабля). Голосування проводиться також у військових частинах, на полярних станціях. Ці виборчі дільниці включаються до округу за місцем їх розташування. При організації виборів уповноважені органи ставлять завдання охопити якомога більшу кількість населення. Для того щоб виборці знали, де їм слід реалізовувати своє право, публікуються схеми розташування ділянок. За кордоном голосування організовується на території диппредставництв і консульств.

Поділися в соц мережах:
Оцініть статтю:


Відгуки та коментарі

Залиш коментар
Схожі повідомлення
» » » Виборчі округи і виборчі дільниці. Формування двк